开启无障碍

【郸城】“两个融合”推动代表联络站迭代升级

来源:周口人大 时间:2024-05-10

建好管好用好人大代表联络站是贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、落实党中央关于人大制度建设和人大工作重大决策部署的具体实践为扎实推进代表联络站迭代升级为全过程人民民主基层示范点郸城县人大常委会围绕“两个融合”实现代表联络站迭代升级做到硬件软件同步提档升级推动代表联络站建设规范化、工作制度化、运用常态化、运行智能化

创新举措做到“两个融合”

与党群服务中心融合为有效破解代表联络站功能单一、日常管理不便、群众知晓率不高、软硬件配套不完善等问题创新将代表联络站设在党群服务中心并实现与党群服务中心功能融合互补设立信息服务、矛盾化解、法律服务等人大代表服务岗从而更方便服务群众一是便于群众意见表达党群服务中心与代表联络站融合可以通过将代表编组进站参与日常值班值守第一时间接触群众第一时间倾听群众呼声第一时间梳理汇总群众意见二是便于群众意见转办除联络站站长由乡镇人大主席担任之外还聘请党群服务中心负责人为联络站副站长负责联络站日常管护和群众意见跟踪精简工作流程加速群众意见的转交办理三是便于群众矛盾纠纷调处对群众上门寻求调解的、代表走访发现的民事纠纷第一时间转信访调解中心调解处理调处过程实行代表全程参与和监督机制确保公平公正

与农业特色产业链条融合将代表联络站建在农业特色产业链上实现站点建设与产业发展深度融合有效促进群众增收致富把人大制度优势转化为高质量发展效能在水产养殖、青年鸭养殖、设施蔬菜种植等全县九大农业特色产业基地设立产业代表联络站5个通过驻站代表走访种植户、视察调研、听取意见等方式发现产业发展中存在问题由特色农业产业代表联络站梳理汇总后转交政府部门办理比如在周口国家农高区选定三禾益民有限公司设立代表联络站先后组织市场监管、自然资源、农业农村等部门负责人和业务骨干到基地座谈、现场办公50余次破解基地在融资、土地、电力等环节出现的问题49个对种植户开展培训6次3000余人目前三禾益民已建设标准化园区14个日光温室619座种植蔬菜1.2万亩代表联络站助力产业发展取得扎实成效通过“联络站+特色农业产业”模式让特色农业产业代表联络站成为农业产业高质量发展的“加油站”发现问题的“诊疗所”民情农情的“集聚地”

分步推进代表联络站迭代升级选定洺南、新城、汲冢等10个乡镇为第一批全过程人民民主基层示范点建设单位通过思想理念更新、方式方法创新顺利实现了第一批代表联络站迭代升级任务目前其余12个乡镇的代表联络站迭代升级也正在全速推进中

完善机制规范联络站运行流程

郸城县人大常委会创新建立“每月集中活动、分片观摩提升定期排名通报、年终考核评定”工作机制常态长效规范乡镇代表联络站运行不断拓展从延伸阵地向深化内涵、从夯实基础向提档升级、从外聚人气向内聚民心的联络站功能

实行分包联系制度将全县22个乡镇(街道)划分为三个工作片片长由县人大常委会三名副主任兼任统筹负责片内站点建设、业务指导、工作开展等常委会机关人员全部下沉到乡分包1-2个乡镇指导、参与分包乡镇的联络站月度集中活动

实行月度排名通报制度对各乡镇(街道)联络站月集中活动工作成效根据选题精准、内容规范、领导重视、代表参与、活动衔接、新闻报道等六个方面进行打分确定各片区月集中活动排名常委会办公室将三个片区的最终排名在全县通报并报县委主要领导在连续两次在片区内排名倒数第一的乡镇召开“落后现场会”在连续两次在片区内排名第一的乡镇召开“先进现场会”人大常委会全体班子、机关副科级以上干部、相关片区乡镇人大主任参与指出不足促进提升2024年以来已召开先进和落后现场4次通过抓两头带中间使全县22个联络站呈现出比学赶超的生动局面有力推动了代表联络站各项工作

实行市县乡三级联动制度各联络站月初将活动计划上报市人大严格按时间节点开展活动参加活动的代表不得缺席或请假确保计划的严肃性对开展的集中活动或是分散活动全程与市县乡三级视频联动主动接受上级人大监督确保活动实效

发挥效用践行全过程人民民主

通过联络站平台将人大代表的常态化履职与基层社会治理相结合推动全过程人民民主在基层落地生根

助力特色产业高效发展破解制约产业发展的因素解决农业特色产业发展技术问题,营造最优营商环境有力推动了全县特色产业发展赋能乡村振兴康全水产养殖已成长为长江以北最大的水产育苗基地青年鸭养殖规模居全省第二规模化种植红薯、花生、黑皮冬瓜、辣椒、果蔬、中药材等约40万亩辐射带动40余万群众人均增加收入1500元以上

助力民生福祉有效保障不断提高涉及民生重大事项监督质量增强监督政治效果、法律效果和社会效果2024年度各乡镇代表联络站围绕乡村振兴、项目建设、人居环境整治、产业发展、安全生产等高标准开展集中活动83场次群众安全感、获得感、幸福感不断增强

助力基层治理实效提升探索形成一批践行全过程人民民主的经验做法有效提升了基层治理效能比如洺南街道建立1455协商议事工作机制设立“洺事明说”协商议事厅畅通民意诉求渠道新城街道积极践行“搭建代表履职平台、服务一方百姓”的履职信念探索“345”工作法听民声、促民生件件有回音把人大代表联络站打造成了“民生驿站”宁平镇完善“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民管、民事民评”的路径打造“家门口协商”议事平台切实办好群众身边的事(作者:张昱)