编者按：9月14日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话。讲话回顾中国共产党领导中国人民建立、完善人民代表大会制度的光辉历程，深刻阐述实行人民代表大会制度的显著政治优势，系统总结新时代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果，对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求。全市三级人大、五级人大代表深入理解领会、热烈研讨交流，迅速掀起学习热潮。

9月30日，市人大常委会以“认真学习领会党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推动新时代人大工作高质量发展”为主题，召开代表座谈会，进行专题研讨。市人大常委会各工委，县（市、区）人大常委会，部分基层立法联系点、代表联络站及五级人大代表结合工作实际，进行了交流。现予以摘登。

在市人大常委会九月份代表座谈会上的发言材料
沈丘县人大常委会主任 许四军

近段时间以来，沈丘县人大常委会把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话作为首要政治任务，结合工作实际，全面地将全会精神、重要讲话贯彻落实到县乡两级人大工作实践中，以此推动全县人大工作高质量发展。

一、学在深处，深刻领会把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想

要深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义，把握人民代表大会制度的显著政治优势，把握人大在发展全过程人民民主中的职能作用，把握加强人大及其常委会自身建设的目标要求。县乡两级人大、全体人大工作者和各级人大代表要知责履职，担责负责，依法履职行权，切实担负起政治责任和工作责任，为人大工作高质量发展贡献力量。把人民代表大会制度的优越性、重要性向人民群众阐释透彻、解释清楚，让人民代表大会制度“好声音”传遍千家万户，让各级人民代表大会精神“飞入寻常百姓家”。

二、干在实处，用创新理论指导实践推动工作

强化监督质效。紧扣党的二十届三中全会《决定》对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要部署，不断强化人大预算决算审查和国有资产管理、政府债务管理监督，强化人大司法监督效能。

加强代表工作。在全力打造全过程人民民主基层示范点的基础上，打造专业代表联络站、产业代表联络站，促使服务代表更加便捷、联系群众更加高效、助推发展更加专业。

开办“人大讲堂”。邀请领导干部、专家学者上好“政治理论课”“法律法规课”和“业务知识课”，推进人大干部开拓视野、积累知识、锻炼能力、增强本领。

突出主题宣讲。到联系乡镇和代表联络站，宣讲党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神。开设《人大微课堂》专栏，举办“两展一会”，开展“六进”活动，让群众近距离感受人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性。

做好“内宣外宣”。办好“代表风采”“人大在线”栏目，及时向《今日沈丘》《新沈丘》推送工作动态信息。中国人大网刊发《“一亮五员”活动助力代表履职有声有色》，全国人大常委会《联络动态》刊发《代表主动亮身份依法履职》等文章，讲好人大故事、民主故事、法治故事、代表故事。

三、谋在远处，用务实举措提升人大工作整体水平

县人大常委会将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，践行和发展全过程人民民主，站高点、抓重点、解难点、创新点、举亮点，高站位服务中心大局，高质量履行法定职责，高水平发挥代表作用，高标准建设“四个机关”，切实将贯彻落实大会精神转化为全县人大工作高质量发展的强劲动能，进一步打造沈丘人大工作“升级版”，推动人大各项工作迈向新台阶。

搭平台 议民生 办实事
沈丘县北城街道人大工委

沈丘县北城街道人大工委积极推行街道议事代表会议制度，为北城街道的全面发展提供了更加有效的工作思路和工作方法。

加强学习培训，让议事代表会作为。组织全体议事代表进行学习培训，丰富知识面，提升履职能力。积极引导议事代表以县人大“一亮五员”“双百行动”“人大代表在行动”等中心工作为重心，以学促干、以学促事，高质量推进人大工作落地见效。

搞好代表联动，让议事代表同作为。利用每月15日代表活动日活动，邀请议事代表和辖区市、县人大代表一起开展履职活动，让人大代表与议事代表们“一道走”“一起看”“一同议”“一块学”。共同参与走访接待选民群众、专题视察调研、监督民生实事项目等活动，实现联动履职，齐心协力破解各关心关切的问题。

密切联系群众，让议事代表善作为。深化街道议事代表会制度框架建设，把街道议事代表统一编组进入联络站联系服务群众，并定期开展代表与固定联系群众的接待走访活动，搭建起政府和百姓之间的民意“桥梁”。

办好民生实事，让议事代表真作为。广大议事代表在工作之余，通过各种方式走到群众身边，深入到田间地头，真正了解群众所急、所需、所盼，把急难愁盼之事办好办实。

助力乡村振兴，让议事代表愿作为。议事代表积极响应，认真参加县人大常委会开展的“一亮五员”“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”等活动，切实为群众“办实事、真办事”。

北城街道人大工委将继续开展好议事代表工作，全面发挥各级人大代表、议事代表凝心聚力的作用，充分展示街道议事代表会议成效和议事代表履职成果，积极营造践行全过程人民民主的浓厚氛围，以人大工作高质量发展助推经济社会高质量发展！

联系群众 履职为民 推进“一亮五员”见成效
沈丘县周营镇人大代表联络站

乡镇人大代表联络站作为人民代表大会制度在基层发挥作用的具体实践，是最贴近群众的窗口，是人大代表联系群众、服务群众的最后一公里。周营镇人大主席团以建设代表联络站为抓手，持续开展“一亮五员”活动，切实提升代表履职能力和服务水平，架起一座听民声、汇民意、聚民智、解民忧的“连心桥”。

发挥代表政策“宣传员”作用，扛牢扛实代表联络站为党传声的责任和使命，市、县、乡三级人大代表以代表小组活动的形式进点、进选区开展走访宣传活动。

发挥代表法治“监督员”作用，围绕群众急难愁盼的问题开展协商论证，使重大政策举措的制定和实施更加符合民意，增强决策的科学性和民主性，并开展集中视察、走访调研等多种形式活动，对政府部门的工作进行监督和评议，确保政府权力在阳光下运行。

发挥代表民意“信息员”作用，建立并优化与群众之间的直接联系机制，每周四作为代表接待选民日，组织市、县、乡三级人大代表进站接待选民，每月15日作为代表活动日，通过集中视察、走访调研等多种形式深入群众汇集民意、了解民情。设立两堂三中心民生信箱，广泛收集意见建议，实现全天候、多渠道收集群众意见。

发挥代表矛盾“调解员”作用，高标准建设人大代表调解室，选取具有一定法律知识的代表任调解员，帮助群众化解矛盾纠纷。创新建立人大代表联动镇司法所、信访办、行政村机制，人大代表全程参与矛盾调解，及时将问题化解在本村、本镇。

发挥代表企业“招商员”作用，引导代表融入中心，多角度参与，助推招商引资工作，助推我镇经济产业发展。引进沈丘县佳琳服饰有限公司，在周营镇投资兴业，解决300多个就业岗位。“领航”水上服务区正式开通运行，建成全省首家水上综合服务区。

“站”在人民之中 坚持守正创新
推动新时代人大工作高质量发展
沈丘县卞路口乡人大代表联络站

全国人民代表大会成立 70 周年之际，在新的历史起点上，以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风，认真学习、深入贯彻相关精神，结合自身工作实际，持之以恒推动全乡人大工作高质量发展。

一、建管用育齐推进，开启履职新航路

站点建设“全面化”。按照“1+8”的建设谋划，在全乡范围内结合两堂三中心建设，同步建立人大代表联络点，配置代表履职装备，保障代表履职。

人大品牌“特色化”。着眼于为民办实事好事和解决群众生产生活中的实际困难，充分发挥人大代表示范引领作用，顾全大局、奋力担当、服务中心，打造人大品牌，彰显特色形象。

履职管理“规范化”。每周一接待选民，每月中旬组织代表活动，每季度召开主席团会议，每半年召开人代会，积极回应人民群众关切，扎实有效履职，努力在服务全局上有新成效、在依法监督上有新举措、在推进民主法治建设上有新贡献。

二、代表活动显常态，铸就品牌新辉煌

在激发活力上下功夫，活动开展有角度。组织开展人大代表集中活动，深入实地，听取相关情况汇报，积极与相关专家对接，共同探索出合理化工作建议，并向政府、相关部门提出把握重点、突破难点、关注进度、讲究质量的工作要求，促进难点问题的解决。

在“一亮五员”上下功夫，履职尽责有深度。做好宣传员，当好监督员，做好调解员，干好信息员，争当招商员。

在深入一线上下功夫，排忧解难有温度。代表走出去，选民迎进来，倾听群众心声，收集社情民意，为群众排忧解难。

在靶向献策上下功夫，助力破题有力度。紧紧围绕县委、县政府的决策部署，聚焦人民群众普遍关心的民生热点、难点问题深入开展调查研究，表决出民生实事，为增进民生福祉、促进经济社会高质量发展作出积极贡献。

履职尽责守初心 倾心为民践使命
市人大代表、沈丘县人大代表、卞路口乡人大代表 龙 腾

我始终坚持将习近平总书记关于全过程人民民主的重要指示精神内化于心、外化于行，在人居环境整治、美丽集镇建设、乡村产业高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面，积极发挥代表作用，心系百姓冷暖、牢记代表职责，奋力搭起听民声汇民智的“连心桥”，以实干实绩践行全过程人民民主理念，为进一步全面深化改革汇集民智、凝聚民心。

敢于担当、争做表率，提升自身履职能力。作为一名人大代表，我自觉树立代表意识，在学习提升上做表率，在作风建设上做表率，在联系选民上做表率，自始至终把代表身份作为一种责任，努力把人民的利益实现好、维护好。

搭建平台，创新活动，激发代表履职热情。充分尊重代表主体地位，抓活动组织，促代表善为，抓阵地建设，促代表能为，抓建议办理，促代表有为，持续激发人大代表履职新活力。

立足本职，精心谋划，推动全面发展。始终把为人民办实事、谋利益作为履行代表职责的出发点和落脚点。着力于乡村建设，提升群众幸福指数，着力于经济发展，拓宽村民致富渠道，着力于打造服务载体，满足群众精神需求，以实绩、实效体现人大代表的光荣职责。

“人民选我当代表，当好代表为人民”，我将深入践行全过程人民民主理念，持续聚焦中心大局、聚情民生关切、聚合代表力量，为推进中国式现代化建设沈丘实践贡献出卞路口力量！

担当奉献 实干为民
市人大代表、沈丘县人大代表 周纳纳

为民代言，代表履职用心用情。作为一名在基层工作的人大代表，经常深入群众，了解他们的困难，倾听他们的呼声。在厂区成立人大代表联络室，以联络室为纽带，积极接待选民，收集问题意见，化解矛盾纠纷，更好地回应群众期待。

积极作为，代表活动有声有色。积极参加镇人大主席团开展的各项代表活动，立足自身行业和人民群众关切，充分发挥代表主体作用，以实际行动深入到践行全过程人民民主的每一个细节当中。一是积极参加“一亮五员”活动。立足本职工作，深耕服装加工业，不断延展产业链，为基层群众提供更多的就业岗位。充分运用专业知识，发挥行业优势，为基层乡镇产业的蓬勃发展，贡献力量。二是按时参与“人大代表活动日”活动。依托示范点平台，围绕群众普遍关心的产业发展、集镇管理、乡村振兴、民生实事等，通过调研、视察、走访、座谈等形式，全力推动付井经济社会发展和民生改善。三是深入参加“人大代表在行动”主题活动。对镇域企业深入走访，发现企业生产发展中存在的问题，听取的困难，积极讨论，提出对策，促进基层中小微企业的健康发展。

练双功、用三力、当五员
争当有意、有为、有情的人大代表
沈丘县人大代表 郭洪祥

作为一名扎根农村的县乡两级人大代表，我身处倾听民声、了解民意的第一线，任职以来始终坚守人大代表的初心使命，用心用情用力在基层一线奋力书写人大代表助力乡村治理新画卷。

锤炼“双功”，提升为民服务新水平。一方面勤练内功。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚定对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的理论自信，坚定坚持人民代表大会制度的根本政治制度自信。另一方面苦练外功。深入基层、深入群众，倾听群众的声音，向群众学习，开拓代表履职的新思路、新方法、新策略、新技巧。

巧用“三力”，探索乡村治理新路径。健全机制，凝聚治理“向心力”。建强队伍，汇聚治理“共治力”。涵养新风，提升治理“引领力”。

当好“五员”，绘就民生保障新篇章。当好 政策法规宣传员、 政策落实监督员、民意民智信息员、经济发展招商员、矛盾纠纷调解员，坚持人民至上，充分发挥人大代表主体作用，把增进民生福祉作为人大工作的出发点和落脚点，积极推动群众急难愁盼问题的解决，以有力举措擦亮群众“幸福底色”。

强宗旨 惠民生 争做新时代群众满意的人大代表
省人大代表 王拥庆

作为一名人大代表，我深深地体会到，只有夯实政治素养、提高履职能力，满怀为民情怀，才能成为一名让广大人民群众满意的代表。

回顾光辉历程，坚定制度自信。70年来，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，为国家的繁荣稳定、人民的幸福安康提供了坚实的制度保障。它不仅是我国民主政治的基石，更是实现全过程人民民主的重要载体。回顾过去，我深感自豪；展望未来，我充满信心。

积极建言献策，践行代表职责。群众利益无小事，要当好群众的“传声筒”，更要帮助解决实际问题。我深入开展调查研究，认真撰写意见建议，提出槐山羊种质资源保护利用等方面的建议，不断推动现代畜牧产业高质量发展。

一心为农服务，主动担当作为。为《河南省畜牧业条例》修订提供建议，主持制定《沈丘县畜牧业发展规划》，推广“农作物秸秆饲料化利用技术”“肉牛良种繁育技术”等先进实用技术，积极促进我县畜禽产品供应安全保障能力提升。

坚守使命初心，为民解忧纾盼。针对养殖场（户）反映的问题，加强调研，提出意见建议；协调处理畜禽粪污综合利用方面的问题，积极促进养殖业“降成本、增产出、增效益”。

总结实践经验，明确履职方向。要不断强化理论武装，认真撰写议案建议，积极践行“一亮五员”活动，争当党和人民群众“用得上、离不开、忘不了”的新时代人大代表。

扎根人民土壤 绽放善治之花
十二届、十三届全国人大代表，市人大代表、沈丘县人大代表 李士强

我作为一名担任过全国、省、市、县、乡五级人大的代表，三十多年来的履职生涯，亲身经历、参与和见证了在中国共产党领导下人民代表大会制度不断完善、发展的历程，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。

一是人民代表大会制度让党和国家在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音。十年间，我将接地气、冒热气的群众意愿呼声，以代表建议、审议发言、新闻采访、代表座谈等形式向党和国家有关部门传达，提出的120 多条建议得到高质量办理。

二是人民代表大会制度充分保证人民各项权力落实到人大工作各方面。我通过出席全国人代会、列席全国人大常委会会议和参加全国人大和地方人大组织的专题视察、立法调研、执法检查、问询监督等代表履职活动，亲身见证了人大在努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度而付出的巨大努力和取得的丰硕成果；切身感受到人大监督工作敢打“硬仗”的“铁腕气质”“刚性本色”；也亲身见证了人大将一个个事关群众切身利益的问题、难题转化为造福人民的法律规定、具体举措、实际行动。

三是人民代表大会制度打通了最高国家权力机关与最基层百姓保持密切联系的“最后一公里”。设在李寨村的沈丘县冯营镇人大代表联络站，充分发挥了代表家站作为“民意窗”“宣传站”“大课堂”等作用。设在李寨村的基层立法联系点，成立了由公检法司干部、人大代表、党政机关人员和村民代表参与的立法联系点议事小组，组织审议了多部国家立法和地方立法相关草案，提出修改意见建议。

站在新的历史起点，作为一名基层农村党支部书记和人大代表，我将认真领悟和贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，在持续推进乡村全面振兴、实现共同富裕的新征程上当好引领者、带头人，在全过程人民民主实践中当好探索者和创新者，为走好中国式现代化的乡村振兴道路做出新的更大的贡献。