周口人大学习周刊(第34期)

来源:周口人大 时间:2024-10-28

每周金句

人类共处一个地球,各国人民命运与共。我们将始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,弘扬全人类共同价值,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,积极参与全球治理体系改革和建设,推动构建人类命运共同体。
——习近平2024年9月30日在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的讲话

宪法法律

问:对代表执行职务提供服务保障的服务机构,法律是如何明确的?
答:代表法第四十条规定:县级以上的各级人民代表大会常务委员会的办事机构和工作机构是代表执行代表职务的集体服务机构,为代表执行代表职务提供服务保障。我国的人民代表大会制度与西方议会制度的一个重要不同就是,人大代表来自社会的各个方面,大都是兼职的,不脱离各自的生产或者工作,可以全面、及时地反映人民群众的意见和呼声。同时,人大代表没有助手,而是由各级人大常委会的办事机构和工作机构提供集体参谋助手的服务工作。在代表法修改过程中,有关方面提出,为了更好地为代表履行职责提供保障,充分发挥代表的作用,建议进一步明确县级以上的各级人大常委会办事机构和工作机构,是代表执行代表职务的集体服务机构,要为代表执行代表职务提供服务。因此,2010年修改代表法时作了补充完善。各级人大常委会的办事机构和工作机构是代表的集体参谋助手和服务班子,是代表执行代表职务的集体服务机构。2021年11月在中央人大工作会议后印发的《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》提出,各级人大常委会、人大机关要增强为代表服务的意识,加强代表工作能力建设,有序组织代表活动,支持和保障代表依法履职。

人大知识问答

问:县级以上的各级人大常委会的办事机构和工作机构对代表执行代表职务提供服务保障的主要内容是什么?
答:其一,对代表知情知政的保障,县级以上的各级人大常委会的办事机构和工作机构应当及时向本级人大代表提供信息资料,保障代表能够获得执行代表职务所需要的信息资料。其二,对代表履职的组织保障,县级以上的各级人大常委会的办事机构和工作机构应当采取多种形式同本级人大代表保持密切联系,协助代表保持与原选区选民或者原选举单位的联系,组织安排代表参加闭会期间的活动,协助代表参与本级人大常委会的活动,帮助代表解决在执行代表职务过程中遇到的一些困难和问题。其三,县级以上的各级人大常委会的办事机构和工作机构应当对无固定收入代表、少数民族代表等特殊情况代表执行代表职务时在误工补贴、生活习惯等方面给予帮助和照顾。

地方性法规

市港航管理局是本市港口和航道行政主管部门,负责全市港口和航道相关工作,并指导、组织、协调、监督县(市、区)港航管理部门开展工作。县(市、区)人民政府确定的港口和航道行政管理部门或者机构,应当在职责范围内具体实施所在地港口和航道的行政管理工作。市港口和航道行政主管部门和县(市、区)港口和航道行政管理部门或者机构,在本条例中统称港航管理部门。发展改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、城市管理、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、应急管理、市场监管等部门按照各自职责,协同做好港口和航道的相关工作。
——摘自《周口市港口和航道条例》第一章第六条

一周工作速览

(1)10月22日,市人大常委会副主任程新华带领由省、市、县(区)三级人大代表组成的执法检查组,对我市贯彻实施《周口市港口和航道条例》(以下简称《条例》)情况进行执法检查。

(2)10月22日至23日,市人大常委会副主任祁永亮带领检查组深入项城市、沈丘县、太康县、鹿邑县,对《周口市港口和航道条例》贯彻落实情况开展执法检查

(3)10月23日至24日,襄阳市人大常委会副主任肖勇带领襄阳市人大考察组莅周,就开展国家农高区发展促进条例地方立法、促进港产城融合发展学习考察。市人大常委会副主任闫立超参加活动。

来源:市人大数智化监督办公室

编辑:杨军强

责编:韩明洋