周口人大学习周刊（第44期）

　　每周金句

　　从五千多年中华文明的传承中一路走来，“中国”二字镌刻在“何尊”底部，更铭刻在每个华夏儿女心中。党的二十届三中全会胜利召开，吹响进一步全面深化改革的号角。我们乘着改革开放的时代大潮阔步前行，中国式现代化必将在改革开放中开辟更加广阔的前景。

　　——习近平2024年12月31日发表的二〇二五年新年贺词

　　宪法法律

　　问：对代表接受监督，法律是如何明确的？

　　答：代表法第四十五条规定：代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督。由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。作为国家权力机关的组成人员，人大代表是国家权力的行使者，是人民利益的代言人和维护者，担负着反映人民要求愿望和维护人民利益的重任。人大代表履行职责的状况，直接关系到权力机关的整体效能和执政水平，关系到人民的意愿能否得到及时的表达，关系到人民管理国家的权力能否得到行使和实现，从而实现人民主权并保证国家社会的长治久安。因此，监督代表执行职务的状况，是人民主权的体现，也是人民促进代表管理好国家事务的重要方式。根据宪法和法律的规定，人大代表受原选区选民或者原选举单位的监督，原选区选民或者原选举单位有权罢免自己选出的代表。人大代表扎根于人民群众之中，接受原选区选民或者原选举单位的监督，是我国人民代表大会制度的一个特点，也是一大政治优势。代表是由人民群众选举出来的，其地位、权力是人民授予，人民委托的，代表执行职务当然要受人民的监督。代表只有自觉接受原选区选民或者原选举单位和人民群众的监督，才能真正代表人民的意愿，代表工作才有坚实的群众基础。其次，任何权力都应当受到监督，人大在监督行政机关、审判机关和松察机关的同时，自身也应接受监督。人大代表作为各级人民代表大会的组成细胞，作为国家权力的行使者，当然也不例外。对人大代表进行益督，能够促使其依法行使其权利，尽职尽责地履行其职责，完成人民赋于的管理国家事务的使命。

　　人大知识名词解释

　　问：代表接受监督的方式有哪些？答：按照本条的规定，对代表执行代表职务不予以尊重和支持的，主要有以下三种情形。

　　1、代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见。代表应当加强与人民群众的联系，通过多种方式、多种渠道听取人民群众对自己履行代表职责的意见，自觉接受监督。实践中，代表采取座谈走访以及利用人大代表电子信箱、人大网站、热线电话等多种方式收集意见，密切与原选区选民或者原选举单位的联系，听取人民群众对自己履职的意见和建议。

　　2、代表应当回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询向。间接选举的人大代表应当回答原选举单位对代表工作和代表活动的询向，由选民直接选举的人大代表应当回答原选区选民对代表工作和代表活动的询向。回答询问，是原选区选民或者原选举单位了解代表工作情况的一条重要途径，也是加强代表监督的有效方式。询问的内容应当是代表工作和代表活动情况，代表回答的方式既可以采取口头方式，也可以采用书面方式。

　　3、由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。根据这规定，直接选举产生的代表，即不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，应当向选举产生他的选区的选民报告执行代表职务、开展代表活动的情况。报告的形式是口头还是书面的，是由人大常委会统一组织报告，还是由代表自行向选民报告，法律没有明确规定，要在实践中逐步探索与完善。

　　地方性法规

　　管委会应当依据省人民政府编制的农高区建设发展规划和市人民政府编制的农高区总体发展规划等，聚焦主导产业集聚发展，科学布局现代农业种植区、科研试验区、农产品精深加工区等功能板块，推动一二三产业融合发展和产城融合。

　　——摘自《河南周口国家农业高新技术产业示范区发展促进条例》第三章第十五条

　　一周工作速览

　　1月2日下午，市人大常委会副主任程新华主持召开座谈会，对我市2025年计划草案、预算草案初审工作进行部署。

　　来源：市人大数智化监督办公室

　　编辑：杨军强

　　责编：韩明洋