编者按：

　　2025年1月22日，由省人大常委会代表工委主办的《代表工作》（第4期）编发了《周口市：“数智化”赋能代表作用发挥》，对我市探索实践“数智化”赋能全链条人大监督、服务全天候代表履职、保障全方位公众参与，不断丰富发展全过程人民民主基层实践，进行了报道推介，现将原文转发如下：

　　周口市：“数智化”赋能代表作用发挥

　　近年来，周口市人大常委会深入践行和发展全过程人民民主理念，探索实践“数智化”赋能全链条人大监督、服务全天候代表履职、保障全方位公众参与，不断丰富发展全过程人民民主基层实践。

　　一、“数智赋能”推动人大监督更加精准。推行数智化监督平台，确定重点监督项目，谋划高质量推进工作评价体系，目的在于推动人代会确定目标任务的落地落实，提升人大代表履职能力、增强工作动力，服务保障代表全程参与监督，实时参与监督，智慧履职、高效履职。一是数智化科学分解监督任务。市人大常委会数智监督系统由综合概览板块和8个子系统组成，通过数据的动态收集和展示为代表实时监督、精准监督、有效监督提供支撑。目前已收集44个部门110万条数据，形成较为完善的基础数据库。各委室按照数智化理念的要求，将2024年人代会通过的“五个报告”分解为68项重点工作，通过图表多维度向代表展示推送，供代表发表评论，实时开展跟踪监督。全年累计发表评论7571人次。特别是推出的“十四五规划实施情况”专题，短时间内，代表留言51条，留言内容多是通过数字和数据的对比得出结论、提出建议。二是重点项目全流程动态监督。重点监督项目确定后，由相关专门委员会牵头，组织专业代表和专业顾问谋划相应的数据展示体系，通过数据的变化，对重点工作进展情况进行全流程动态监督。如对医保资金使用的监督，不仅仅局限于医保资金结余量，而是通过从“人民群众是否得实惠”“基层医院是否得发展”“医保资金是否得安全”三个维度，围绕基本医保基金收入、基本医保基金支出等27个方面，利用平台收集的海量数据进行直观的图形展示，将相关数据的变化一目了然的呈现给代表，代表根据数据的对比，相继提出了优化“红外伤”类医保报销程序、注重慢性病预防等建议，督促相关部门建章立制，维护医保资金安全。三是建立健全监督运行工作机制。为保障数智监督系统的运行，打造数据报送系统，实现部门数据通过政务内网一键报送；实行代表参与情况通报制度，每月对各代表团、各专业代表小组参与情况进行公开；建立代表留言激励机制，形成代表留言撷英56份，评选优秀月度履职之星17人；完善代表留言转化机制，累计形成代表闭会期间建议49件，建议清单346项，具体问题67条，依法按程序由代表工委审查后转交相关部门办理。

　　二、“数智运转”推动代表履职更加高效。代表履职网络服务系统一直是周口人大工作的一张名片，2024年又依托数智化监督体系进行了3.0版本迭代升级，实现代表履职智能化又一次质的飞跃。升级后的系统在传统建议督办、代表学习、履职管理、意见征集等传统功能的基础上呈现出了几大亮点。一是会议辅助功能充分发挥。通过平台向代表推送常委会审议意见、“一府两院”重点工作、部门工作总结等信息154件，为代表知情知政提供信息支撑。服务各种会议99次，实现会议材料提前推送，审议发言在线提交。市五届二次人大会议召开期间，代表围绕政府、财政、计划、法院、检察院等“五个报告”累计留言343人（条）次，共计6.4万余字。二是履职画像自动生成。对每位市人大代表履职情况进行精准画像、系统展示，代表履职能力和履职意愿得到真实呈现，为代表履职提供参考，作为代表评先、连任的重要依据，激发代表履职热情。鼓励常委会委员、代表利用数智化监督平台履职行权，开拓了发展全过程人民民主新的实践路径。三是意见建议征集更加广泛。通过履职终端、扫描二维码、定向发送短信三种形式，围绕46项议题，累计征集意见77203人次，收集意见建议近300万条；优化营商环境征集五级代表提出的问题及意见建议7.1万余条，参与率达89%以上；其中受太康人大委托征集意见3413人次，收集意见建议19万条；乡镇人大联络站依托数智化平台，围绕乡村振兴、平安建设等议题开展意见征集16次，收集意见建议1215条，为周口市践行全过程人民民主打造了平台和载体。

　　三、“联屏互动”推动联络站工作更加活跃。市人大常委会建立联络站数智化监督系统，将基层代表联络站入站代表履职、活动动态、收集民意处理情况、联络站活动开展视频互通等工作通过数智化、视频化展示。实现入站代表进站开展活动、牵头处理民意民情、述职报告供选民监督3个公开；联络站活动开展前向市人大及其常委会报备、活动中视频互动，活动后提交总结，推动联络站活动经常化、实效化。目前，各联络站均已实现视频联通，全市210个联络站可同时登陆展示活动开展情况，2024年以来，通过平台累计报送联络站活动3975项。各专委、工委结合工作需求，通过视频系统组织相关联络站交流研讨，视频互动常态化机制正在逐步确立，视频系统使用场景正在逐步丰富。目前联络站共上传收集到的民情民意460件，办理情况自动向反映人发送手机短信开展满意度测评，打造了工作闭环，提升了群众的参与度、获得感。为保障联络站管理系统有效运用，建立平台内容完善情况、视频互动情况、活动开展情况、民意征集情况周通报制度，推进基层联络站各项工作规范有序开展。

　　下一步，周口市人大常委会继续突出问题导向，聚焦基层人大难点堵点，不断探索完善以数字数据为基础的数智化工作理念，更好地履行人大监督职责、更好地发挥代表主体作用、更好地推动基层代表履职载体有效运行，更好地丰富和发展全过程人民民主周口实践。

　　（周口市人大常委会代表工委供稿）