沈丘县现有省市县乡四级人大代表2103人，乡镇（街道）人大代表联络站22个，行业代表联络站6个，专业人大代表联络站5个，迭代升级全过程人民民主基层示范点16个。近年来，县人大常委会围绕代表联络站提质增效，推动联络站“家门常开、代表常在、群众常来、活动常搞、实事常办”，打造了践行全过程人民民主的代表履职新高地。

　　一、把进站意识树起来，解决为何干的问题

　　一是强化政治引航。组织代表深入学习习近平总书记对丰富人大代表联系人民群众的内容和形式的论述，强化代表"人民选我当代表，我当代表为人民"的政治自觉，让代表明白进站履职是当前的政治要求，祛除代表不想干的思想。

　　二是强化工作引导。及时传达省委、市委和上级人大就代表进站的部署，广泛宣讲人大代表联络站功能定位和《代表法》对人大代表的履职要求，让代表明白进站履职是法律法规赋予的职责，化解代表不敢干的顾虑。

　　三是强化示范引领。展示优秀联络站的典型做法，推介代表提出意见建议、撰写调研报告助推发展的典型案例，让代表明白进站履职是新时代人民群众的期盼，解决代表不会干的问题。

　　二、让进站内容实起来，解决干什么的问题

　　一是下好"谋、走、集"先手棋。在代表进站前，坚持“谋”字为先，‌对标党委工作重点、人大监督要点、群众关切热点科学谋划议题；坚持“走”字为要，组织代表深入田间地头、扎根生产一线、走进群众家门开展走访调研；坚持“集”字为本，系统梳理建议、紧盯热点诉求、研判共性问题汇集民声民意。以“谋定议题—走访调研—集纳民意”的工作机制夯实代表进站履职根基。

　　二是打好"说、议、交"组合拳。在代表进站中，突出问题导向，原汁原味汇报群众诉求，把民声民意说出口；强化协商功能，组织“代表+职能部门+专业人士”多方议事，把对策举措议出来；健全交办机制，对梳理的共性问题和意见建议清单式交办，定责任单位、定承办人员、定办结时限，把意见建议交出去。以“说出民声-议事协商-交办意见”的工作链条提高代表进站履职质量。

　　三是织密"督、复、评"保障网。在代表进站后，对代表意见建议办理情况进行销号式管理，持续做好跟踪督办；要求责任单位定期向代表回复办理进度，组织代表实地开展调研视察，让代表时刻了解办理情况；年底开展代表意见建议办理情况满意度测评，对“不满意”事项启动二次办理，改变重答复轻落实现象。以“民有所呼-我有所应-事有所成”的良性循环巩固代表进站履职成果。

　　三、让人大代表动起来，解决谁来干的问题

　　一是人大常委会组成人员带头进站。每2-3名常委会组成人员和专委成员联系1个联络站，定期进站开展联系人大代表活动，既深化了“双联系”工作，又使常委会组成人员和专委成员进站活动成为常态。

　　二是结合代表活动定期进站。我们将每月15日定为全县“人大代表活动日”，各乡镇、街道将“人大代表活动日”与“为人民履职、为沈丘添彩·人大代表在行动”“一亮五员”等活动有机结合，组织代表代表进站开展学习交流、集中议事、调研视察等活动。

　　三是围绕座谈议题组织进站。将市人大常委会座谈议题融入进站活动，选定与议题关联较强的联络站和代表，开展进站活动，发挥代表专职岗位、专业技能作用，强化调研走访的科学性和精准性，增强意见建议的针对性和实效性。

　　四、让进站制度严起来，解决怎么干的问题

　　一是工作流程制度化。编制《代表联络站工作制度》，细化选民接待、问题交办、督办反馈等环节操作规范，确保代表照单履职。规范人大代表联络站工作台账管理，实现履职记录真实连贯、系统完整。

　　二是工作职责制度化。推行“站长负责制”，乡镇人大主席兼任站长，统筹协调代表进站各项工作，压实“第一责任人”职责，确保联络站用在实处；由人大秘书任副站长，负责数智化平台管理，做好上传下达，及时发布议题，梳理意见建议；引导人大主席团成员示范引领，带头进站履职，立足自身岗位，发挥专业优势，积极建言献策。

　　三是代表活动制度化。制定“六个一”活动制度：即每周组织1次代表进站接待或走访联系选民活动；每月组织1次代表进站议事活动；每季度开展1次联络站主题活动；每年组织1次对职能部门监督问政活动；年内每名代表至少提出意见建议1件；届内组织每名代表述职1次。完善接待选民制度、学习培训制度等规章制度，明确并公布代表进站的时间、方式、职责，让联络站运行与代表作用发挥互融互促。

　　五、让履职成果活起来，解决怎么用的问题

　　一是以成果转化助力发展赋能。及时将形成高质量调研报告和意见建议上报县委参阅，为县委科学决策提供参考，力争县委对成果转化做出批示，切实将履职成果转化为党委对人大工作的支持。

　　二是以成果转化增强工作效能。对高质量履职成果及时分析总结，将理论成熟、务实管用的理论成果，吸收运用到人大工作的政策文件之中，固化为制度机制，切实将履职成果转化为创新人大工作的思路。

　　三是以成果转化激发履职动能。对有价值、有深度的调研成果，积极借助新闻媒体宣传推广，向上级部门和中央、省级刊物推送，扩大代表履职成果的影响力，切实将履职成果转化为推动代表履职的动力。

　　通过扎实做好代表进站工作，增强了代表履职意识，畅通了民意表达渠道，提升了工作能力水平，推动了民生福祉改善。一年来，全县人大代表走访群众13000多人次，线下征集意见建议760多条，线上收集意见建议900余条，让人民群众切实感受到“民意有人代表，民诉有人倾听，民主就在身边”。下一步，我们将聚焦“进站常态化，赋能数智化，活动多样化”工作目标，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，推动全过程人民民主在沈丘落地开花。

（沈丘县人大常委会）