编者按：

　　近期，《周口日报》刊发《抓实矛盾纠纷源头化解 提升基层社会治理质效》一文，聚焦淮阳区大连乡人大代表调解室，讲述典型事例，生动呈现了基层人大代表在参与化解矛盾、基层社会治理中的积极作为。

　　该调解室以乡人大代表联络站和大连法庭为依托，人大代表与法官共同“上阵”，常态化开展矛盾排查、主动调解等工作，切实做到“苗头早发现、代表早介入、纠纷早化解”。在调解工作中，通过“代表说理+法官释法”的方式，“讲清事理、讲通情理、讲透法理”，有效化解邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷等社会矛盾纠纷，获得群众广泛好评。

　　大连乡的经验做法，使代表参与调解从“被动应对”向“主动介入”转变，真正成为激活基层社会治理的“法治引擎”。这种实践注重发挥代表熟悉基层情况、密切联系群众的天然优势，推动代表充分发挥主体作用，深度融入基层治理体系，为新时代“枫桥经验”注入新内涵。

抓实矛盾纠纷源头化解

提升基层社会治理质效

　　“人大代表说话在理，再加上法官释法，让我们知道错了。今后，我们一家人一定会相互包容，在一起好好生活！”近日，在淮阳区大连乡人大代表调解室里，纠纷双方握手言和。

　　这起纠纷源于父母与子女之间的矛盾，双方积怨已久，家庭关系紧张。为了让矛盾得到实质性化解，大连乡人大代表调解室与淮阳区人民法院大连人民法庭（简称大连法庭）配合，成立联合调查小组，研究制定调解方案。经过梳理事情的来龙去脉，人大代表与法官共同“上阵”，用“讲清事理、讲通情理、讲透法理”的方式开展调解工作。多次调解后，一家人终于打开了心结，重归于好。

　　这起矛盾纠纷的成功化解，是大连乡人大以乡人大代表联络站和大连法庭为依托，设立人大代表调解室，推动人大代表深度参与基层社会治理的生动实践。今年以来，大连乡各级人大代表已成功化解矛盾纠纷112起。

　　近年来，大连乡人大将新时代“枫桥经验”融入日常工作，充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的优势，拓展人大代表参与基层社会治理的渠道，聚焦邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷等民生热点问题，组织人大代表常态化开展矛盾排查、主动调解等工作，切实做到“苗头早发现、代表早介入、纠纷早化解”。

　　“都是一个村的，但老李太欺负人了，经常在我们屋前堆放杂物，跟他说不通，我准备打官司！”不久前，该乡陈竹园村村民王某向大连法庭的郑法官咨询立案流程。郑法官立即联系调解室的人大代表，邀请他们一起参与调解。

　　邓树昌、焦爱香两位人大代表与郑法官赶到陈竹园村，找到矛盾双方了解情况。经过“代表说理+法官释法”，双方对立情绪缓和。在人大代表与法官的共同见证下，双方达成和解协议并当场履行，使这起邻里纠纷化解在诉前。

　　调解后，邓树昌、焦爱香依然放心不下，主动对矛盾双方进行回访，了解两家目前的关系状况，确保矛盾不反弹。“你们的调解既有温度又有力度，说到了我们的心坎上，让我们认识到邻里和睦的重要性，我们两家一定会和谐相处。”“你们尽职尽责，用真心为群众排忧解难，太感谢了。”回访中，双方对人大代表耐心负责的工作态度给予了一致好评。

　　大连乡人大建立的“排查—调解—回访”闭环工作机制，使人大代表参与调解从“被动应对”向“主动介入”转变，把矛盾纠纷化解工作的各个环节抓实抓细，真正实现“案结事了人和”。

　　为了让人大代表真正成为激活基层社会治理的“法治引擎”，大连乡人大通过定期组织学习培训和经验交流，增强人大代表调解矛盾纠纷的法治思维和专业技能。同时，坚持把增强群众的法治意识作为矛盾纠纷排查化解的关键环节，将宣传教育与日常走访相结合，定期组织人大代表深入群众家中开展法治宣传活动，与群众面对面交流，对涉及民事纠纷的相关法律问题进行解答，引导群众“有话跟代表讲、有难找代表帮、有结找代表解”，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的思想自觉和行动自觉，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

　　（周口日报记者 刘昂）