近日，河南省人大常委会办公厅印发《关于2025年度河南省人大系统“出彩工作”展示结果的通知》，在全省各级人大报送的71个项目中，经严格审核与民主评议，共评选出38项“出彩工作”，其中省人大12项、市县人大26项。周口市人大常委会教工委牵头开展的“家庭医生签约服务专题调研”、郸城县人大常委会创新推行的“‘站产融合’联农带农模式”两项工作成功入选，数量稳居省辖市第一方阵。这份沉甸甸的荣誉，不仅是省人大常委会对我市人大工作创新实践的高度认可，更是全市人大系统聚焦中心大局、深耕民生领域、勇于探索突破的生动写照，集中展现了新时代周口人大工作的高质量发展成效。

　　（图为沈丘县卫健委在卫健系统代表联络站召开关于提升慢性病家庭医生签约服务座谈会）

　　慢性病健康管理是关系群众切身利益的民生大事，家庭医生签约服务是破解这一课题的关键抓手。2025年5月，周口市人大常委会教工委聚焦代表普遍关注的慢性病患者家庭医生签约服务提质增效议题，以“小切口”破解民生“大问题”，牵头组建专项调研组，深入全市乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构实地走访，全面摸清一线实情。县乡人大同步依托代表联络站组建调研小组，提交调研报告52篇；全市五级人大代表通过数智化平台建言16692条，6位基层代表参与专题座谈分享实践经验，凝聚起调研攻坚合力。针对调研发现的人才队伍滞后、服务质量不高、政策保障不完善等突出问题，教工委靶向提出完善慢性病信息化管理系统、强化村医队伍建设、融入中医适宜技术、构建智能考核激励机制、探索重点药品免费供给等务实举措。通过这项工作，全市慢性病健康管理体系持续优化，家庭医生签约服务质效显著提升，有效减轻了患者就医负担，助力分级诊疗制度落地见效，切实打通了健康服务“最后一公里”，最终以民生导向鲜明、问题破解有力、群众获得感强烈的成效获评“出彩工作”，彰显了全过程人民民主实践活力，为调研赋能民生改善、履职助推社会治理提供了可复制的周口经验。

　　（图为郸城县种植专家在农业特色产业代表联络站向农户讲解种植技术）

　　产业振兴是乡村振兴的核心引擎，人大代表联络站是践行全过程人民民主的基层阵地。2025年以来，郸城县人大常委会创新推行“站产融合”模式，将9个特色产业代表联络站精准嵌入蔬菜、白术、黑皮冬瓜等六大特色产业链。依托这一平台，组建“人大代表+技术专家+田秀才”复合型团队，“因产施教”开展免费技能培训，惠及群众20万人次；创新“局长进站”机制，常态化开展调研视察，构建“收集—交办—督办—反馈”闭环体系，累计推动解决产业发展难题97个；搭建“联络站+产业+基地+合作社+农户”联农带农机制，通过订单农业、品牌推广等形式，带动小农户深度融入现代农业体系。工作实践实现“一提三增”显著成效——提升农民致富能力、推动农业增效、激发农村活力、增加农民收入，更将人大制度优势转化为乡村振兴实效，为农业强县建设注入强劲人大力量，该模式因创新突出、成效扎实、可复制性强获评“出彩工作”，为基层人大履职赋能产业振兴提供了鲜活的郸城样本。

　　2025年，市人大常委会研究室作为出彩工作统筹部门，锚定省人大工作部署，立足人大主业主责，以“打造周口特色亮点、推动全域竞相出彩”为目标，多维发力推进工作落地。一是强化精准指导，建立“定期听汇报、实地解难题、靶向提建议”机制，两次召开交流推进会，多次深入县乡人大专项指导，现场破解项目短板。二是深挖特色潜能，围绕周口农业大市优势、基层治理创新等本土特色和民生期盼，聚焦农业强市建设、代表联系群众“直通车”等重点领域，筛选储备27个优质项目，形成“储备—培育—推出”良性格局。三是精雕细琢提质，组建业务骨干初审小组，对候选项目多轮打磨，从实践价值、创新亮点、表述逻辑等方面优化，凸显周口人大工作辨识度。四是立体宣传造势，整合人大官网、地方党媒、短视频平台等资源，通过专题报道、典型专访、成果展播等形式，全方位展示出彩实践。五是严格择优推荐，坚持“质量第一、优中选优”原则，经多环节把关，推送的两项工作成功获评，其余储备项目成为基层人大工作提质的重要抓手。

　　此外，在工作推进中注重与人大制度理论研究会重点课题深度融合，围绕出彩工作创新实践开展专题研讨，形成一批兼具理论深度与实践指导意义的研究成果，实现“实践出亮点、理论促提升”的良性循环，以理论成果反哺实践，推动全市人大工作整体跃升。

　　2026年，市人大常委会研究室将以更高标准、更实举措推动出彩工作走深走实。一是构建特色培育体系，围绕“两高四着力”要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，贯彻市委“16232”总体工作思路，定向打造具有周口辨识度的出彩项目。二是深化精准化指导，组建县处级领导带队的指导专班，分片联系市县乡人大，开展“一对一”精准指导。三是搭建交流提升平台，举办全市人大出彩工作经验交流会，组织赴先进地区考察学习，促进互学互鉴。四是强化理论赋能增效，将出彩工作与理论研究深度绑定，联合高校、科研机构开展系统研究，形成更多可复制推广的成果与样本。五是创新宣传展示载体，通过线上直播、线下巡展、汇编成果集等形式，全方位宣传出彩实践与先进典型。六是健全激励联动机制，参照省人大做法展示县乡人大“出彩工作”，建立市县乡三级联动机制，推动形成“上下协同、全域发力、竞相出彩”的生动局面，为新时代周口人大工作高质量发展注入强劲动力。

（供稿：苑宁波）