喜报③:我市人大5项调研成果被评为
全省人大系统优秀调研成果,再创佳绩

来源:周口人大 时间:2026-01-18

  近日,河南省人大常委会办公厅印发《关于2025年度河南省人大系统优秀调研成果评审结果的通知》,全省共评选出75项优秀调研成果,我市共有5篇作品获奖,获奖数量位居全省第二。这一成绩的取得,不仅是省人大常委会对我市人大调研工作的高度认可,更是全市人大系统聚焦全市中心工作、锚定法定职能定位、深入推进调查研究的生动写照,彰显了新时代周口人大以高质量调研助推高效能治理的履职担当。

  由张继宏、韩明洋、苑宁波撰写的《关于以数智化赋能全过程人民民主 提升人大履职质效的调研报告》,聚焦数智化与人大工作深度融合的核心命题,通过走访调研、数据研判等多元方式,系统梳理出当前人大履职中技术应用不充分、数据共享不顺畅、基层操作难度大等突出问题。报告创新性构建“平台一体化、数据集约化、应用场景化”的数智化履职框架,针对性提出优化平台功能、健全数据互通机制、开展分层培训等务实举措。该成果为全过程人民民主在基层落地见效提供了坚实技术支撑与可复制的实践路径,彰显了数字技术赋能民主政治建设的创新活力。

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  由李展、郭向蕾、苑宁波撰写的《关于完善代表座谈例会制度 提升人大高效能治理质效的调研报告》,通过实地走访,筛查数智化平台代表留言数据等方式,全面梳理出代表履职质效不均、会议流程不健全、成果转化机制不完善等关键短板,创新提出强化代表能力培育、优化议题生成机制、健全三级联动转化体系、完善跟踪监督机制等举措。通过畅通民意表达渠道、规范议事流程、强化成果落地,推动代表座谈例会成为凝聚共识、破解难题的有效载体,为人大履职赋能基层治理提供了有力制度保障。

  由吕振龙、方学场、张静撰写的《关于人民调解助力基层高效能治理的调研报告》,深入剖析出新型领域覆盖不全、队伍专业素养不足、多元联动不畅等突出问题,提出健全责任体系、优化组织布局、壮大专业队伍、完善保障机制、强化宣传引导等对策建议。该成果有效促进了矛盾纠纷就地化解、源头化解,大幅降低了社会治理成本,彰显了人民调解在基层治理中的独特价值。

  由刘体峰、赵志恒、张耀华撰写的《项城现代农业产业园建设现状、存在问题与对策》,通过实地察看、座谈访谈等方式,精准锁定资金投入不足、专业人才短缺、产业融合不深等制约发展的核心痛点。报告针对性提出加大政策扶持力度、搭建人才引育平台、延伸产业链条、强化品牌创建等务实对策。该成果有效破解了农业产业园发展瓶颈,提供了产业赋能乡村振兴的鲜活样本。

  由王智华、时金生、郑嵘撰写的《党建引领聚合力 代表履职促治理——鹿邑县人大常委会关于党建引领基层高效能治理工作的调研报告》,系统总结党建引领下网格治理、产业赋能、矛盾化解等实践成效,深入梳理出党建引领效能不足、产业支撑薄弱、网格管理不细等突出短板。提出深化党建与网格融合、提振产业发展效能、细化网格服务、加强矛调能力建设等对策建议,助力破解基层治理中的协同难题,彰显了党建引领基层治理的强大效能。

  调查研究是人大工作的谋事之基、成事之道,更是市人大常委会研究室的核心职责与看家本领。2025年,市人大常委会研究室立足主责主业,牵头统筹全市人大系统调研工作,打造出具有周口特色的调研工作体系。

  一是创新代表座谈例会制度,搭建调研履职平台。以完善调研组织形式为突破,市人大常委会创新推行代表座谈例会制度,为调查研究筑牢履职根基。2025年围绕集中优势加大对龙头企业支持力度、促进老年助餐服务、提升慢性病患者家庭医生签约服务质量、城镇老旧小区改造等4项议题,组织召开两次代表座谈会议,1.8万名各级人大代表广泛参与。累计收集意见建议78031条。经分层梳理,市人大形成专题调研报告3篇、县级72篇、乡镇级676篇,构建起市县乡三级联动调研成果体系,为后续工作开展搭建起高效务实的平台载体。

  二是完善数智化平台功能,提升调研运行效能。聚焦大规模调研活动保障需求,持续丰富完善周口人大数智化平台功能,构建“精准推送—意见归集—分级反馈—成果转化”全流程服务体系。向1.8万名各级人大代表定向推送学习资料、座谈议题及参阅辅助材料,确保代表调研有方向、履职有抓手;自动归集代表意见建议并精准反馈至所在联络站,推动市、县、乡三级人大按层级形成专题调研报告。通过平台赋能,调研议题更贴合民生诉求,覆盖范围延伸至基层末梢,信息传递高效全面,推动调研工作实现精准化、广覆盖、高效率提升。

  三是构建闭环机制,强化调研成果转化。着力破解报告“一报了之”难题,构建“调研—转化—落实—反馈”全链条工作闭环。对联络站及代表报送的意见建议与调研报告,由市县人大常委会党组、乡镇人大主席团按层级汇总梳理,形成专项报告报送同级党委。各级党委高度重视并批示转办,移交同级政府及职能部门办理,各承办单位认真研究、及时答复,确保诉求落地有声。依托数智化平台将办理结果定向反馈代表并开展满意度测评,实现“事事有回音、件件有落实”,切实将调研成果转化为治理效能。

  四是搭建传播载体,畅通决策传递渠道。以载体创新助力调研成果转化“最后一公里”,精心编撰《人大工作参考》,搭建成果转化与经验交流平台。既系统梳理各地人大工作创新做法与先进经验,又重点刊发市县乡三级针对性强、价值度高的专题调研报告,让优质成果精准触达决策层面。目前累计编辑印发65期,其中2025年刊发9期,定向呈送市县人大常委会领导,为科学决策提供鲜活素材,促进各地互学互鉴,提升全市人大调研工作整体质效。

  五是主动扛责攻坚,深耕重点课题调研。研究室立足“牵头抓总+主力军”双重定位,聚焦重点课题,主动扛责、靠前作为。2025年,围绕完善代表座谈制度、健全数智化平台功能、推进地方性法规贯彻实施等7项课题开展专题调研,综合运用实地走访、资料查阅、问卷调查、座谈交流等多种方式,全面梳理各领域堵点难点。如围绕地方性法规贯彻实施,系统分析宣传普及、执法执行、配套制度等短板弱项;针对代表座谈制度完善与数智化平台优化,深入研究流程规范、数据互通、效能提升等关键问题,均提出系列具有前瞻性、可操作的意见建议,形成多篇高质量调研报告,为市委、市人大常委会科学决策提供有力参考,以“既当指挥员、又当战斗员”的态度,推动调研成果转化为具体工作举措。

  2026年,市人大常委会研究室将持续锚定主责主业,以更高标准、更实举措推动调研工作提质增效、再谱新篇。以持续提升体系效能为支撑,拓展数智化平台功能边界,完善市县乡三级联动机制,让调研组织更严密、覆盖更广泛;以持续提升成果质量为核心,聚焦中心工作与民生痛点深耕重点课题,创新调研方式方法,强化前瞻性研判与可操作性建议,让调研成果更具分量、更有价值;以持续提升转化实效为关键,健全闭环落实机制,优化《人大工作参考》传播载体,推动“调研—转化—落实—反馈”全链条提速增效,让成果转化更顺、落地更实;以持续提升品牌影响力为目标,提炼周口调研工作特色经验,打造标杆案例与示范样板,让人大调研在服务科学决策、赋能基层治理中更出彩、更给力,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章注入更强劲的人大智慧与力量。

(供稿:苑宁波)