紧扣“聚焦两高四着力、奋发有为十五五・人大代表在行动”主题活动部署，西华县迟营镇人大立足基层履职实际，针对代表工学冲突、群众诉求反映渠道有限、履职长效机制有待完善等现实情况，以标准化人大代表联络站建设为总抓手，打出“强学习、优服务、严管理”履职组合拳，组织全镇67名市、县、镇三级人大代表走出会场、下沉田间地头，用心用情化解群众急难愁盼，以代表实干实效持续激活基层治理内生动力。

　　多维研学“充电蓄能”，持续提升代表履职综合能力

　　基层人大代表大多扎根生产一线，日常事务繁杂，很难抽出整块时间开展系统学习，在政策解读、入户调研、矛盾调处等实操环节仍有提升空间。

　　为补齐代表履职短板，迟营镇人大搭建“线上随时学、线下精准训、视频集中悟”立体化学习模式。线上依托代表微信群常态化推送学习材料，把宪法、代表法、基层调解实操知识搬到手机端，农闲歇晌、晚间休息时随手就能翻看学习，充分盘活碎片化空闲时间；线下围绕安全生产监督、养老服务调研、邻里纠纷化解等基层重点工作开设专题课堂，邀请优秀代表分享走访群众、撰写意见建议的实战经验，大家围坐在一起交流心得、答疑解惑；同步有序组织驻站代表参加人大视频宣讲会，会后分组交流学习感悟、梳理履职思路，推动理论知识转化为贴合乡土实际的履职办法。

　　“以前群众问到土地、赡养相关政策，常常讲解得不够全面细致，经过常态化学习，政策知识掌握得更扎实，和群众沟通交流也更有底气。”不少代表坦言，多元化学习渠道切实补齐了自身履职短板。

　　一线履职“连心解忧”，贴心办好群众身边大小事

　　学有所获，最终要落到为民办事上。代表们通过系统学习补齐履职短板，更要走出联络站、深入群众当中，常态化下沉走访，精准掌握民情诉求、收集群众意见。迟营镇人大以代表联络站为前沿阵地，搭建常态化履职平台，推动代表下沉一线察民情、解民忧，拉近代表与群众的距离。

　　镇人大坚持每月组织代表开展集中活动。代表们不局限于办公室查看书面材料，主动奔赴田间地块、企业厂房、养老服务场所实地走访。走访前提前吃透对应领域政策法规，走访中实地察看现状、现场问询群众，重点关注高标准农田管护、村镇排水管网、养老院配套服务、小微企业安全生产等民生事项，逐条记录群众诉求、现场宣讲惠民政策，集中座谈梳理问题，形成规范报告。2026年以来累计开展4次集中活动，形成1份视察报告，2份调研报告，1份执法检查报告。多条群众反映的民生问题转化为镇村整改落实举措。

　　针对基层邻里、家庭类矛盾多发的现状，联络站内专门设立代表调解室，细化代表值班接待制度，坚持法理情理兼顾，常态化处置宅基地边界、老人赡养、邻里口角、小额债务等乡村常见纠纷。今年已调处简易纠纷15起，联动司法所开展司法调解3起，群众满意度达98%，绝大多数基层矛盾实现就地化解，免去群众来回奔波的麻烦。

　　与此同时，全镇持续深化“三联系”工作机制，每名代表固定对接致富带头人、困难弱势群体、村民代表三类群体，通过上门走访、线上沟通常态化联络群众。全镇67名代表累计走访联系群众175人次，有代表了解到农户计划扩大种植却缺少流转土地，主动牵线协调土地资源；有村民生活存在困难，代表多方对接资源，为其介绍超市务工岗位，一件件民生实事温暖群众心田。

　　镇人大还规范开好镇人民代表大会，组织代表把网格走访收集到的民情民意原汁原味带到会场，围绕民生实事踊跃建言、形成意见建议；同步组织代表评议镇直职能部门工作，督促相关单位对照群众诉求优化服务、补齐短板，切实把群众期盼落到实处。

　　闭环管理“长效固本”，推动代表履职常态化

　　学习提能、一线服务，离不开完善制度机制兜底保障。为持续巩固代表履职成效，迟营镇人大建立全流程精细化闭环管理体系，为代表规范履职筑牢制度支撑、健全考评依据。

　　辖区现有市人大代表3名、县人大代表13名、镇人大代表61名，镇人大为全体代表建立“一人一档”数字化履职资料库，完整记录代表参与学习、入户走访、矛盾调解、参会议事等全部履职内容，在联络站公示栏对外公开晾晒，履职情况群众看得见、年度考评有依据，引导代表主动自觉履职。

　　严格执行“一活动一台账、一事一台账”管理标准，针对集中视察、纠纷调解、“三联系”走访、镇人代会等各类履职活动，同步建立纸质、电子双重档案，妥善收纳视察报告、调解卷宗、走访影像等全部资料，做到每一次履职、每一条群众诉求全程留痕、有据可查。

　　此外，镇人大细化完善代表接待选民、流动调解、意见建议交办全流程工作规范，专门出台人大代表矛盾纠纷流动调解工作细则，明确调解范围、处置流程、回访归档等要求，构建起“党委领导、人大主导、代表主体、群众参与”的基层民主治理格局，推动代表履职从阶段性任务转变为日常自觉行动。

　　下一步，迟营镇人大将持续做优代表联络站阵地建设，不断丰富学习载体、拓宽为民服务渠道、细化长效管理举措，持续激发各级人大代表履职热情，以全过程人民民主生动基层实践，持续提升乡村治理效能，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

　　（供稿：冯琳 邵枫然）