民以食为天，一日三餐的烟火滋味，承载着群众最朴素的民生期盼。从田间地头的生鲜农产，到街巷菜场的时令果蔬，从校园食堂的暖心餐食，到随手下单的线上外卖，食品安全连着千家万户健康，容不得丝毫松懈。为严格落实食品安全“四个最严”工作要求，扎实推进省、市人大食品安全联动监督工作部署，近日，周口市人大常委会打出一套层次清晰、环环相扣的监督组合拳：以专题调研摸排夯实基础，以集中听取和审议专项报告厘清治理现状，以现场专题问询深挖堵点症结，以满意度测评压实整改责任。这场饱含民生温度的监督问诊，把群众餐桌上的烦心事、揪心事摆上桌面，以全过程人民民主的基层实践，推动全市食品安全治理提质增效。

下沉一线广纳民声，调研审议双向校准监督靶向

　　监督想要精准发力、直击要害，前提是沉到基层、贴近群众摸清真实情况。市人大常委会组建专项调研组，深入城乡基层一线，沿着农产品“从田间到餐桌”全链条开展实地走访。规模化种养基地、各大农贸市场、城乡中小学食堂、乡镇养老助餐场所、沿街餐饮门店、外卖加工网点均纳入调研范围，细致排查生产、流通、消费、监管各环节潜藏的安全风险。

　　走访途中，不少群众主动向代表倾诉心声：“买菜最怕流动摊贩食材来路不明，日常抽检能不能再多一点？”“孩子在校吃饭，我们家长最关心餐费有没有全部用在饭菜上。”调研期间，依托全市五级人大代表拓宽民意收集渠道，面向社会广泛征集群众意见诉求，累计收集各类意见建议3500余条。一条条源自日常生活、贴合群众真实感受的诉求经过梳理分类、甄别筛选，形成10项民生关切核心问题清单。参与问询的常委会组成人员对照问题清单再次下沉走访，走进市场摊位、校园周边、农户家中，近距离摸清监管薄弱环节、基层长期存在的治理堵点。

　　在充分调研的基础上，常委会集中听取并审议市政府食品安全专项工作报告，结合走访收集的民情线索、实地排查发现的各类风险隐患，全面复盘全市食品安全治理整体成效，客观梳理当前存在的短板：经营主体责任落实仍有欠缺、线上餐饮新业态监管存在薄弱环节、跨部门协同监管有待完善。综合调研与审议梳理的各类情况，进一步校准专题询问提问方向，让每一轮发问都扎根民情、贴合实际。

专题询问坦诚交流，互动问答共商食安提升路径

　　专题询问现场氛围务实真诚，全程采用一问一答、适时补充追问的交流模式，没有冗长铺垫、没有客套寒暄。参会常委会组成人员带着调研收集的群众心声依次发问，话语平实接地气，句句紧扣百姓日常饮食关切。

　　“相关部门在规范菜市场食品安全、日常监管方面做了哪些工作？下一步采取什么措施加强管理让市民买菜更放心？”一名长期走访社区的人大代表率先提问。

　　紧接着，有委员接续关注校园周边治理：“校园周边小卖部、流动摊贩售卖三无、过期零食问题整治成效如何？”“长效管控措施是什么？”

　　“如何确保家长缴纳的每一分钱的餐费都能吃到学生嘴里？怎样让学生吃得安全、吃得健康、吃得营养？”代表抛出的问题直击家长普遍顾虑。

　　还有深耕农业领域的委员立足种养源头发问：“本地果蔬肉蛋供给规模较大，种植养殖环节农残兽药残留、重金属超标风险隐患集中在哪些品类？年度抽检和问题检出率情况如何？”

　　除此之外，网络餐饮安全监管、肉制品品质管控、食品添加剂规范使用、养老助餐食品安全日常监管、农产品质量安全追溯体系建设情况、食品安全行刑衔接机制运行等群众高频关切，也被依次提出。

　　市食安委各成员单位到场参会，面对直击痛点的发问，市场监管、城管、教体、农业农村、公安、民政各职能部门负责人现场逐一应询。各单位不回避工作短板、不遮掩现存问题，结合监管实际简要列举核心数据，客观剖析治理难点，同步区分短期整改举措、中长期长效机制，逐项拿出贴合实际、便于落地的治理方案。

　　市场监管部门持续抓实农贸市场“日管控、周排查、月调度”制度，常态化开展抽样检测并公示检测数据；城管部门针对校园周边流动摊贩，落实高峰定点值守搭配机动巡查的管理模式；教体部门稳步推进校园外包食堂转型，依托“阳光餐饮”监管平台、“妈妈食堂”家长监督机制守护校园餐桌；农业农村部门全面推行农产品承诺达标合格证制度，紧盯畜禽、果蔬、水产重点品类筑牢源头防线。各部门现场逐项认领整改提升任务。

刚性评议校准履职成效，全盘接纳问题细化系统整改

　　为杜绝专题询问流于形式、整改浮于表面，本次专题询问专门设置无记名满意度测评环节，用量化评议标尺直观检验各部门监管履职成效。参会常委会组成人员结合各单位现场答复内容、日常监管履职实绩、后续提升方案可行性独立打分，票据发放、回收、数据统计、结果公示全流程规范透明，本次测评各单位综合结果全部为满意，刚性评议有效督促各单位正视工作不足，主动扛起食品安全监管主体职责。

　　测评结果公示后，市政府相关负责同志现场作表态发言，作出郑重承诺：“本次专题询问是对全市食品安全工作的一次大会诊，对于梳理出来的所有问题，我们照单全收、深刻反思、坚决整改，坚决扛牢食品安全政治责任，严格落实‘四个最严’要求，抓好全链条整改补齐短板，着力构建齐抓共管共治格局，切实守护群众舌尖安全。”下一步将对照问题清单逐项分解落实，统筹源头管控、专项整治与智慧监管建设，压实各方监管职责，以扎实整改成效回应人大监督与群众期盼。

闭环监督持续发力，守护万家烟火里的舌尖安稳

　　此次监督工作，搭建起“群众提、代表察、会议审、现场询、政府改、人大督”完整履职链条，贯通“从农田到餐桌”全流程监督路径，是周口市人大常委会践行全过程人民民主、做实民生精准监督的生动实践。基层民情走访、专项报告集中研判、面对面专题询问、现场刚性满意度测评、后续跟踪整改各环节有序衔接，形成完整监督闭环。

　　食品安全治理是一项长期性、系统性工作，人大民生监督脚步始终不停歇。下一步，市人大常委会持续做好监督“后半篇文章”，整合调研情况、审议意见、询问记录、评议结果形成正式审议意见移交市政府；持续紧盯整改落地成效，常态化开展跟踪回访、整改“回头看”，聚焦重点领域开展跟进监督。持续补齐基层监管短板、完善长效治理机制，以走心务实、持续有力的人大监督，守护千家万户餐桌上的安稳与幸福。

　　（冯琳）