民主，不是抽象的概念，而是群众家门口可感可及的温度。近年来，鹿邑县人大常委会以阵地建设为依托、以精准监督为抓手、以基层治理为落点，持续深耕细作，将全过程人民民主的宏大叙事，巧妙地编织进百姓日常生活的细枝末节，真正实现了“民主就在身边”。

　　搭平台建阵地，让群众“找得到人、说得上话”

　　践行全过程人民民主，首先要有让群众说话的地方。

　　鹿邑县人大常委会创新建成1个全过程人民民主实践中心，高标准建成24个乡镇（街道）人大代表联络站、2个特色行业联络站。建好平台只是第一步，关键是让群众用得上、用得好。鹿邑县各基层人大代表联络站坚持“建管用”并举，完善联络站工作制度，推动站点运行步入常态化、制度化、规范化轨道。为实现民情民意“全天候”收集，采用“线上+线下”互联互通机制，线下统一设立“代表选民接待日”，让代表定时、定点进站接待选民；线上在联络站站外醒目位置及便民服务点张贴人大代表联络站二维码和代表二维码，群众扫码留言，真正让联络站成为群众身边的民意直通车。

　　不仅如此，鹿邑县人大常委会坚持问需于民、问计于民，在深入基层、广泛调研的基础上，精准把握群众急难愁盼与发展所需，围绕“蔬菜种植、人民健康、代表问政、老子文化、法治工作、民事调解、城市建设”等重点领域，创建了8个代表特色工作室，让民主服务从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。

　　工作室立足不同行业优势，吸纳专业领域人大代表驻室履职，实现代表力量优化配置，履职方向精准聚焦。通过定期开展政策宣讲、组织技术指导、提供义诊服务、实施专项监督、参与矛盾调处等常态化活动，把履职阵地建在群众家门口，把服务触角延伸到群众生产生活第一线。

　　闭环监督回应民声，让为民服务从“纸面”落到“地面”

　　平台建起来了，群众的声音也听到了，关键看实效。

　　鹿邑县人大常委会把美妆彩妆行业代表联络站建在特色产业链上，建立健全代表问政“五步闭环”工作机制，即收集意见、确定议题、开展问政、现场评议、跟踪落实。2025年3月19日，美妆彩妆行业人大代表联络站首次召开人大代表专题问政会。会上，人大代表直奔主题、现场发问：“对于美妆彩妆行业在生产过程中产生的废水和废气，政府是否制定具体的排放标准？”面对提问，政府职能部门负责人直面问题坦诚回应，答复内容详实客观。现场问询环节结束后，组织人大代表对相关职能部门开展满意度测评，并当场公布测评结果。同时，对活动中征集到的问题梳理形成问题清单，及时反馈至对应职能部门，并依据整改方案适时开展跟踪督查。对满意度测评结果低于70%的被问政单位，启动二次问政程序，切实推动代表问政落地见效，真正问出群众满意度、问出经济发展加速度。

　　民生实事项目也引入“闭环”管理思维。鹿邑县人大常委会构建起“民意征集—项目票决—过程监督—效果民评”的完整工作闭环，贯通形成群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的四位一体责任链条。四个环节环环相扣、步步衔接，确保民生项目建得成、管得住、用得好、长受益。在这一机制牵引下，一批批民生实事项目从“规划图”转化为“实景图”，落地见效、惠及于民。

　　聚民智解民忧，让群众真正成为基层治理的主角

　　民主的成色，在乡村最能检验。

　　太清宫镇后双村曾基础设施偏弱、治理水平不高、集体经济发展滞后。该村深耕全过程人民民主基层实践，搭建村民议事平台、推行“四征三公开”工作法，规范村级事务运行，保障群众民主权利，实现村级事务共商共建共管共享，获评“河南省民主法治示范村”。村集体统筹各方资源、拓宽筹资渠道，持续完善村内道路、水系、游园等设施，人居环境面貌持续优化。依托区位优势，带头发展特色种植、肉牛养殖等产业，搭建返乡创业平台，带动群众就业增收，村集体经济年收入突破百万元，实现生态宜居、产业兴旺的蝶变。

　　“路狭窄、污水潭，大人不敢走、小孩不敢玩。”这是高集乡王屯村早年发展面貌的生动写照。该村以全过程人民民主赋能基层治理，健全完善民主协商、民主监督机制，充分激活群众自治活力，干群同心共建美丽家园，村民积极主动参与村庄建设与环境提升。村里持续规范议事流程、优化村规民约，涵养淳朴文明乡风，有效凝聚治理合力、降低治理成本。立足本土资源优势，深耕花卉种植、葫芦文创等特色产业，规范运营村级集体经济组织，盘活闲置资源、释放发展动能。如今，村集体经济收入从不足2000元增至20万元，先后荣获“全国乡村治理示范村”“国家森林乡村”“河南省美丽乡村”“河南省文明村镇”等称号，走出了一条民主赋能、善治筑基、产业富民的乡村振兴之路。

　　从代表联络站的“小平台”到民生实事的“大民生”，从现场问政的“辣味”到乡村治理的“甜头”，鹿邑县人大常委会正通过一次次调研、一场场问政、一件件督办，把全过程人民民主的理念转化为群众可感可及的日常，让民主从宏大的政治命题，变成百姓家门口实实在在的获得感。

（供稿：郭萍）